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城管员工是通过公务员考试招录的吗?
绝大多数不是!
为什么这么说呢?
所谓的城管员工,主要就是市县两级的城管综合执法局人员,当然,有些乡镇街道也有城管人员。人员的来源与构成不一样,但是有一条可以肯定通过考试进来的城管人员在整体中达不到1/3。原因是城管人员多数是在开展公考以前就进入了该单位。
人员来源的主要方式是:局级机关有一些公务员,他们是在成立时划转,或者是通过省级公务员考试,或者转业军人安置进来的,但是他们只占极少数;大多数还来源于事业单位编制,就是从各个事业单位调入的多;还有就是局里自己聘任的,或者属于劳务公司派遣的,这一点在县区及以下城管部门尤为突出。
总之,从城市管理这个部门的发展来看,他们的人员构成很复杂,因为在成立之初,一下找不到那些合适人员,只是一些领导人员由相关单位组成调转而来,后来又补充一些转业军人,再后来实行公务员考试,真正考进来的也不多,且这些不是领导也都是骨干。因此在一线的多数都是执法局自己聘任的,或者劳务公司派遣的。这也是经常出现一些城管违法违规现象的主要原因。
不过,随着公务正规化的开展,凡进必考的大背景下,城管员工也会纳入参公管理范围,这是城市管理正规化的必然要求,也是解决城管工作中执法水平和能力低下的根本途径。一句话,只要城管人员的素质达到了凡进必考的要求,我们的城市管理水平自然就会提高!
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城管局现已经改名为综合执法局,而城管员工招录主要有几个途径:
一是公务员考试招录。每年各地都会根据自身实际的情况,公开招录一批行政人员。招录形式主要是通过省考,报考方式和考试形式和普通公务员无异。
二是事业单位考试招录。城管每年也会招录部分事业编制人员,这部分人员一般一律由当地人社部门直接招考。
三是社会公开招聘。由于城管人少事多,编制严重不足,大部分地方的城管主管部门也会通过社会公开招聘的方式招聘合同工或者临时工,增加城管的力量。这部分人是城管的主力军,大街小巷随处可见的城管人员,大多是招聘来的合同工或者临时工。
由于城管也就是综合执法局有执法权,因此管理者和执法主体都是公务员或者事业编工作人员,而合同工与临时工是没有执法权利的,平时也就是负责日常巡查,卫生管理,工资低,工作累,待遇和正式员工天差地别。因此,如果想做成管员工,最好还是考编制,无论公务员或者事业编对以后的发展都是最好的。
这里说的城管员工应该是城市管理监察人员,也就是城管大队或者城管支队(在夺城区叫城管大队,在地级市一级称城管支队)的人员吧。就所知道的情况,说一下这些员工的招录招聘情况。
一、城管大队的单位性质。
城管大队也好、城管支队也好,原来都是一般事业单位,后来事业单位可以参照公务员管理后,城管大队、城管支队都成为了参公事业单位。因此,现在的城管大队、城管支队都是参照公务员管理的事业单位。
但是,前几年有个朋友进入外省的城管大队,他说他们那的城管大队还是一般事业单位,没有参公管理,说是将来要参公,但这几年因事业单位改革,参公几乎没有审批了。因此,城管是否参公,可能是因地而异的。
二、城管正式员工的招录。
如果城管支队、城管大队是参公事业单位的话,他们招录在编的正式工作人员应该是与当地招录公务员一起进行的。招进来的员工就是正式的参公事业单位工作人员了。现在公务员都归组织部管理了,因此,参公单位招录人员也应当是由组织部统一组织进行了。这些员工招录进来后,其工资***待遇是参照公务员的工资***标准执行的,待遇还是不错的。
如果城管大队还是一般事业单位的话,其正式员工的招录是与其他事业单位工作人员的招录一起进行的(特殊情况也可以单独招录),招进来后,这些人是一般事业单位的工作人员,而不是参公单位人员。
城管招录和进人的渠道主要有四种:
1、公考招录。每年各地都会根据自身实际,公开招录一批行政人员或参公管理的在编城管岗位。招录形式一般通过省考,报考方式和考试形式与普通公务员无异。除参公外,城管也会招录部分事业编人员,一律由当地人社部门直接招考。
2、部队转业。***安置是各级党委、***的一项重要政治任务。各地每年会拿出一定名额安置部队官兵,其中城管是选择频率较高的单位,每年都会吸纳一定量的部队军官和士官(三期以上)补充到机关和执法队伍中去。
3、公开招聘。由于编制不足,各地城管主管部门也会通过社会公开招聘的方式,以公益岗位的形式招聘一批社会化的合同工,购买五险一金,补充到执法队伍中。这部分人是城管执法的主力军,我们在街头看见的城管人员,大部分就是招聘来的合同工。
4、劳务派遣。部分地区也会委托劳务派遣公司招录劳务派遣人员补充到城管力量。这样做的好处是不会占用城管编制,也不用承担具体的人事管理工作,全部由劳务公司负责,同时还可以避免一些不必要的责任。
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你好,城管队伍的人员构成比较复杂,既有公务员,也有事业单位工作人员,还有企业职工。
其中,只有公务员和参公管理的事业单位工作人员才通过公务员考试进行招录。
目前,城管队伍主要在市县两级设置,主要行使城市管理方面的行政处罚权,包括但不局限于市容环境、城市绿化、市政公用、城市河道等方面。
我国大部分地区的城管队伍不是单列的,而是整合了多种行政执法力量,成立了综合行政执法局。
以县级为例,县综合行政执法局一般加挂“县城市管理局”的牌子,与“县城市管理行政执法大队”一个机构、两块牌子,实行“局队合一”。
县综合行政执法局是县***的工作部门,是行政机关,一般设置办公室、人事科、行政审批科、法制科、督查科等科室。
其中,局机关的干部使用行政编制,为公务员,但编制数量很少,一般就局领导、中层科室的科长。
执法大队则是事业单位,参照公务员法管理,其中的干部为参公工作人员。
同时,局下设的市容卫生管理中心等是事业单位,其中的干部为事业单位工作人员。
最后,县综合行政执法局还有大量的编外工作人员,也就是俗称的临时工。
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