廉***,

摘要： 扬州江都区教育局下发了一份文件，帮助亲戚子女补课也算有偿家教了吗，对此你怎么看？扬州江都区教育局下发了一份文件，帮助亲戚子女补课也算有偿家教了吗，对此你怎么看？扬州江都区教育局下发...

1. 扬州江都区教育局下发了一份文件，帮助亲戚子女补课也算有偿家教了吗，对此你怎么看？

扬州江都区教育局下发了一份文件，帮助亲戚子女补课也算有偿家教了吗，对此你怎么看？

扬州江都区教育局下发文件，帮亲戚子女补课也算有偿家教了吗？

对此问题，本人的看法是，要具体情况具体对待。近日扬州市江都区发布《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》，对社会反响强烈的教师，有偿补课问题作出了非常严格细致的规定。

1.首先是关于教师身份的认定

专项治理适教师有偿补课，包括全区教育系统各级各类学校在职教师，其中含退二线教师、退休返聘教师、病休教师，教育管理机构人员、教育教学研究人员。

2.《意见》具体措施

按照文件的要求，这场专项行动将发挥多元参与、多方联动的治理功能，积极构建有偿家教综合治理体系。实行无偿补课报备机制。

教师因特殊原因需要免费为亲戚朋友子女开展补习辅导的，

• 每学期开学后半个月内完成在职教师无偿补课登记报备（统一向教育局党廉办备案）
• 不得超过5人。
• 不得收取任何费用
• 不得影响正常工作。
• 网上无偿补习辅导备案制度。

此外对于举报老师有偿补课的，还有专门的奖励制度，可以说这个《意见》将会对教师有偿补课进行全方位的治理。

3.怎样看待《意见》关于教师为亲戚子女补课的规定

这几年针对学生学业负担过重、教师违背师德红线有偿补课的问题，社会反响很强烈。扬州江都区的做法，是想从根本上堵住教师补课这个源头，从而减少教师有偿补课。

我认为这个文件的出台，连教师给亲戚朋友的孩子补课也算违规了，其实我们仔细阅读文件就会明白。并不是不能给亲朋子女补课，只是为了避嫌，需要在每学期开学初进行报备，参加补课人数，补课时间等都做了具体的规定。

【小结】

扬州市江都区最近发出的关于专项治理教师有偿补课的文件，为了防止使有人钻政策的空子，《意见》对教师给亲朋子女补课，也作出了具体的规定和要求。并不是让每位教师都六亲不认，连自己的亲朋孩子也不能补课。

我个人支持教育管理部门出台这样的规定，希望其他地区的教育管理部门也要学习扬州市江都区的教育局。

一线教师有偿补课一直是我国教育治理中的难题之一，教育部针对一线教师有偿补课也曾出台过各项管理规定，但从实际的效果来看，一线教师利用学校的教学***提供有偿补课仍屡禁不止。

出现这种情况当然有多方面的原因。

一方面是在一些中西部地区，老师的薪资待遇比较低，用部分一线老师的话来说，现在的老师是整个社会的弱势群体，老师的工资待遇没有公务员高，甚至在有些地区还不如农民工。

而且教师的社会地位也越来越低，在学校里面，校长可以随意的批评老师，家长可以随意的投诉老师，学生是不是的还会顶撞老师。

另外一方面，教师队伍中贫富差距非常大，管理岗位和非管理岗位老师的薪资待遇存在着很大的差距，沿海城市和中西部地区的老师工资也存在很大差异。

但不论出于何种原因，既然教育部已经明确的规定，禁止一线教师有偿补课，并且很多家长也不赞成在职教师提供有偿补课。大部分家长认为，有偿补课会有损教师的声誉，破坏教师职业的廉洁性，甚至会导致教师价值观的扭曲，同时有偿补课会破坏教育公平，义务教育阶段的各项教育***有明显的公共产品属性，如果允许教师有偿补课，那就相当于是把公共产品私有化。

虽然目前在教育界已经明确的规定，教师不得利用学校的各项***进行有偿补课。并且在2015年时，针对教师有偿补课行为也作出了详细的界定，凡属于下列三种情况就属于有偿补课：

看到这一报道，笔者不禁想起去年发生的一件事。2019年夏天，有一位家长在当地举报平台给教育部门写了一封信，投诉一对教师夫妻，在暑假期间为自家孩子补课，而那个孩子与举报人自己孩子是同班同学，因为自己孩子成绩本来就比教师孩子差，现在教师给孩子补课后，成绩差距会更大，这样不公平。当教育部门对此回复很肯定：教师夫妻在暑***期间辅导自家孩子并不属于有偿补课行为。

教师给自家孩子补课是对孩子的正常教育，没有对外获取经济利益，当然不是有偿补课行为。那么，给亲戚朋友家的孩子进行无偿补习辅导，怎么就变成了有偿家教？这一规定看上去不合情理，实则是当地教育部门在认真研判当前有偿家教混乱局面的前提下，从根本上治理在职教师从事有偿家教而***取的必然态度。

近年来，针对教师有偿补课行为，社会反响强烈，各地教育部门根据教育部要求，陆续出台了一系列的文件，***取严厉措施，禁止在职教师开展有偿家教。然而，部分教师由于经济利益的诱惑，慑于政策的打压，为了逃避教育部门的处罚，将有偿家教由公开转为地下，由培训机构变成了家庭作坊，有的教师打着为亲戚朋友家孩子补习功课的旗号，公然行有偿补课之实，在职教师从事有偿补课行为成了“打不死的小强”，极大地损坏了教师队伍的整体形象。

认定教师补课是否为有偿家教，关键在“有偿”二字上，即教师把补课行为当作一种商品，公然对外出售，从中获取经济利益。教师给自家孩子补课，属“自产自销”，当然不是“有偿”家教。如果对外，无论是面向社会招收补课对象，还是面向亲戚朋友子女，只要通过补课获得了一定的经济回报，毫无疑问，这一行为就是有偿补课行为。

按理说，***期期间，亲戚朋友找上门了，教师碍于面子，利用闲暇时间为其子女辅导一下功课，并没有收取他们一分钱的补课费，没有将补课当成商品交换，不应当被认定为有偿家教。不仅是亲戚朋友子女，既使是自己班上的学生，因所教学科学习基础较差，教师为其提供无偿辅导，这是教师的一种无私奉献，当然也不能算有偿家教。

家教这些年一直在争来争去，没有定论。教师一直被道德约束***着。政治上高标准，言行上一定是圣人，行动中只能无条件的付出。家教无非就是教师利用业余时间，应学生家长的要求，对学生进行相应的文化补习。这与医生、演员、教授、设计师，工作之余“走穴、承揽工程设计、等”有什么区别。你能堵住家教，你能堵住教育补习机构吗？家教也是一种社会需求，否则就不会形成这个市场。在韩国、日本、等国家都有各种各样的家教。给自己亲属或朋友的子女补习是不会收费的，这怎么能说是“有偿”呢？难道说亲属朋友之间的礼尚往来都有打上金钱的烙印吗？

这样不太好吧！法律法规应该是庄严的，神圣的，有法可依，有法必依，违法必究。不放过一个违法的，但也不冤枉一个不违法的！

《意见》明确，帮助亲戚朋友的子女无偿补课，但未向学校和区教育局报备无偿补课对象和人数，或报备人数与实际不相符的，视同有偿家教行为处理。

看清楚！是帮亲朋子女

无偿补课！无偿补课！无偿补课！

只是没有报告备案，或报备人数与实际人数不符，就是有偿家教。

有偿家教处理就处理吧，也就认了。但是无偿辅导亲戚朋友的孩子就不行？明知道有证据是无偿得也不行？

• 以前当教师的，谁没有个兄弟姐妹？结婚后爱人的兄弟姐妹？或是信任你，或是在外打工顾不得照看孩子，把孩子托付当教师的你，这样的事很普遍吧？
• 我妹的两孩子，我的外甥女外甥崽都放我所在学校读书（外甥崽还放在我班上读完初中），放学后就跟我一家住，我肯定是要检查辅导作业的，不报备不是罪很大？
• 同事是[_a***_]教师，有一天他孩子放学后问我数学作业，必须报备后才能无偿补习辅导？
• 有朋友有事，孩子临时托付照看一下，家庭作业有不会做的，不报备不能无偿辅补习辅导？
• 晚上局里有人值班吗？值班电话多少？

‘想起前段时间的有个新闻，有人举报教师在家只辅导自己孩子学习，对班上其他同学不公平，请上级部门禁止并处理。

现在兄弟姐妹，亲朋好友，邻里乡亲的子女不能随意无偿辅导，那禁止教师辅导自己的子女还远吗？

• 教师可安守清贫，但是利用自己的知识，无偿辅导一下自己孩子亲朋孩子，寄望于下一代能更好更幸福一点点的权力都要剥夺吗？
• 那请问不是亲戚朋友的孩子无偿补习辅导，要不要准确报备？在线急等。要不等下下课或放学后，给几个不是亲朋的孩子免费讲几个题型，会不会被判违法***，受处理啊！

也许有人会说不要太较真，执行的时候会灵活处理的。但是法律法规应该是严肃的，我们不应该每一步都只能走在边缘，而任由执行者的喜恶来判定我们是否合规。

有个成语叫因噎废食，就是这个意思吧！